La première Conférence Palmer sur le leadership dans le secteur public aura lieu le 26 et 27 août 2010, à l'Université de l'île-du-Prince-Édouard.
Cette conférence bilingue, sur invitation, réunira un groupe diversifié de partout au Canada pour traiter des questions de haute priorité pour les dirigeants du secteur public.
Le thème de la Conférence de Palmer 2010 portera sur «les fonctionnaires et leurs relations avec les politiciens et les médias».
Accès au service Internet
Le service Internet sans fil est disponible sur le site du campus de l'Université de l'Île-du-Prince-Édouard.
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password: upeiiskey
Activités
Consultez le service d'information touristique pour une panoplie d'activités intéressantes durant votre séjour.
www.tourismpei.com
Bureau d'inscription pour la conférence
Le bureau d'inscription est situé à Schurman Market Street, McDougall Hall et sera ouvert entre 13 et 18 heures, le
26 aoûut. Le 27 aouût, l'inscription prendra place au salon du jour du Collège de médecine vétérinaire de l'Atlantique
(AVC), à partir de 7 h 30. Le service sera offert dans les deux langues officielles.
Cartes d'identification
Les participants recevront chacun une carte d'identification dès leur arrivée au bureau d'inscription. Veuillez porter
votre carte d'identification durant la conférence.
Code vestimentaire
Tenue décontractée. La température peut être fraîche en soirée. Prévoyez une veste ou un veston léger.
Divertissement après-conférence
La performance provisoire au Théâtre Montgomery de North Rustico le samedi 28 aouût est maintenant annulée.
Format
Le 26 aoûut, la Conférence débutera par une réception, un discours inaugural suivi d'un souper. Le 27 aouût, trois panels
d'experts: leaders politiques, représentants desmédias et fonctionnaires engageront les délégués dans une discussion
dynamique. Pour conclure la conférence, Jeremy Leonard, journaliste, et Kevin Lynch, président de la Conférence
partageront leurs remarques suivi d'une brève réception au Collège de médecine vétérinaire de l'Atlantique.
Frais de dépenses
Les frais de transport vers/de l'Île-du-Prince-Édouard, les coûts d'hébergement et les repas ne sont pas inclus dans le
programme. Les dépenses personnelles sont également la responsabilité des délégués.
Frais d'inscription
Un frais d'inscription de 200 $ sera chargé à chacun des délégués. Vous pouvez inscrire un chef de file prometteur du
secteur public provenant de votre organisme pour un montant supplémentaire de 100 $.
Hébergement
Résidence Andrew
Université de l'Île-du-Prince-Édouard
1-877-737-7327
www.upei.ca/conference/new-residence
The Great George
1-800-361-1118
www.thegreatgeorge.com
The Islander Guest Rooms and Suites
1-800-268-6261
www.theislander.ca
Principe de non attribution (Chatham House Rule)
La Conférence fonctionnera en accordance avec le principe de non attribution. Lors de la tenue d'une réunion, ou
d'une de ses parties, les participants sont libres d'utiliser les informations reçues. Toutefois, l'identité ou l'affiliation du
conférencier ou de tout autre participant ne peuvent être divulguées.
Repas
Réception d'ouverture et souper le 26 aouût; nous offrirons aussi le déjeuner, dîner et pauses-santé.
Sessions
Toutes les sessions auront lieu sur le campus de l'Université de l'Île-du-Prince-Édouard. Inscription le 26 aouût à 13
heures, sur Schurman Market Street, McDougall Hall.
Réception en début de soirée suivie d'un souper, au Schurman Market Square, McDougall Hall.
Le 27 aouût, veuillez noter que l'inscription se tiendra au salon du jour du Collège de médecine vétérinaire de l'Atlantique
(AVC), situé près de AVC Learning Commons ouû les sessions se dérouleront.
Site web:
Vous pouvez trouver l'information sur la Conférence à: discoveryspace.upei.ca/palmer
Stationnement
Le stationnement sur le campus est gratuit dans tous les stationnements et jeudi soir, à parcomètre. Nous encourageons
les délégués de la Conférence à utiliser l'entrée de l'avenue Université.
Température
À ce temps-ci de l'année, les températures maximums se tiennent entre. 20-25 degrés le jour. Les brises fraîches sont
la norme et les soirées peuvent être plutôt froides.
Traduction
La Conférence est complètement bilingue. Vous trouverez un personnel bilingue au bureau d'inscription. Des services
de traduction seront fournis durant les sessions.
Zone de temps
Heure avancée de l'Atlantique - une heure en avance sur Ottawa.
Conférence Palmer sur le leadership dans le secteur public – 2010
Les fonctionnaires et leurs relations avec les politiciens et les médias
26 et 27 août 2010
Université de l’Île-du-Prince-Édouard, Charlottetown (Île-du-Prince-Édouard)
Programme
Le jeudi 26 août
Heure |
Activité |
Endroit |
17 h |
Début de l’inscription |
McDougall Hall (Market Street) |
17 h 30
|
Réception et souper
Mot d’ouverture Kevin Lynch - Président de la conférence
Vice-président du Groupe financiel BMO Accueil L’honorable Robert Ghiz Premier ministre de l’Île-du-Prince-Édouard
Conférencier d’honneur John Manley Président et chef de la direction, Conseil canadien des chefs d'entreprise |
McDougall Hall (Schurman Market Square) |
Le vendredi 27 août
Heure |
Activité |
Endroit |
7 h 30 |
Suite de l’inscription |
Collège vétérinaire de l’Atlantique (Day Lounge) |
7 h 30 |
Déjeuner |
Collège vétérinaire de l’Atlantique (Day Lounge) |
8 h 30 |
Panel A ~ Point de vue des fonctionnaires Animateur Wade MacLauchlan Panelistes invités Penny Ballem – directrice municipale, Vancouver (présence confirmée) Monique Collette - présidente, APECA (présence confirmée) Joan Dawe – ancienne sous-ministre de la Santé, des Services communautaires et des Services sociaux, Terre-Neuve et-Laborador (présence confirmée) |
Collège vétérinaire de l’Atlantique (Learning Commons) |
10 h |
Pause nutrition |
Collège vétérinaire de l’Atlantique (Day Lounge) |
Heure |
Activité |
Endroit |
10 h 30 |
Panel B ~ Point de vue des élus
Animateur David Emerson – conseiller juridique principal et président, BC Transmission Corporation; ancien ministre fédéral; ancien ministre des Finances de la Colombie-Britannique
Panelistes invités Daniel Gagnier – président, Institut international du développement durable; ancien chef de cabinet du premier ministre Jean Charest (présence confirmée) Peter J. Kelly – maire, Municipalité régionale d'Halifax (présence à confirmer) Janice MacKinnon – professeure, Université de la Saskatchewan; ancienne ministre des Finances de la Saskatchewan (présence confirmée)
|
Collège vétérinaire de l’Atlantique (Learning Commons) |
12 h 15 |
Dîner
Conférencier d’honneur David Emerson – conseiller juridique principal et président, BC Transmission Corporation; ancien ministre fédéral; ancien ministre des Finances de la Colombie-Britannique |
McDougall Hall (Schurman Market Square) |
14 h |
Panel C ~ Point de vue des médias
Animateur Dale Eisler – consul général du Canada à Denver (Colorado)
Panelistes invités Kady O’Malley – bureau d’Ottawa, CBC (présence à confirmer)
|
Collège vétérinaire de l’Atlantique (Learning Commons) |
15 h 30 |
Mot de la fin
Jeremy Leonard Rapporteur, Institut de recherche en politiques publiques Kevin Lynch - Président de la conférence
Vice-président du Groupe financiel BMO |
Collège vétérinaire de l’Atlantique (Learning Commons) |
16 h |
Réception de clôture |
Collège vétérinaire de l’Atlantique (Day Lounge) |
Les fonctionnaires face aux médias et à la classe politique
Les observateurs les plus expérimentés des institutions gouvernementales s’entendent pour affirmer que les rapports entre les fonctionnaires et la classe politique sont aujourd’hui plus tendus que jamais. Une situation qui témoigne en partie de la perte de confiance de la population à l’égard des politiciens et de l’ensemble du secteur public, observée depuis quelques dizaines d’années dans toutes les démocraties avancées. Mais cette tendance est encore plus marquée au Canada. C’est ainsi que depuis leur retour au pouvoir après 13 années dans l’opposition, les conservateurs entretiennent avec la fonction publique et les médias des rapports difficiles (comme c’est souvent le cas en pareilles circonstances) que certains qualifieraient même d’antagonistes. De surcroît, les révélations sur la conduite douteuse d’une poignée de fonctionnaires (clairement illustrée par le scandale des commandites et ses retombées mais aussi par d’autres affaires) ont renforcé la méfiance à l’endroit des institutions publiques.
Parmi de nombreux cas de tension entre les fonctionnaires et les élus dont ils relèvent à tous les niveaux de gouvernement, citons ces récents exemples :
Lors d’une entrevue diffusée en juin 2010 à la SRC, le directeur du CSRS Richard Fadden a affirmé sans les nommer que certains politiciens provinciaux et municipaux subissent l’influence excessive d’agents étrangers. Il a aussitôt été critiqué pour avoir émis ces commentaires avant que l’enquête sur la question soit menée à bien et qu’on informe de ses conclusions le premier ministre et les ministres concernés.
Kevin Page, le sceptique directeur parlementaire du budget, a publiquement contredit le gouvernement à propos de l’exactitude des prévisions budgétaires de cinq ans du ministre des Finances mais aussi de la portée qu’on devrait donner à la publication de ses rapports. Il a de plus a franchi une étape sans précédent en dénonçant ouvertement les compressions budgétaires que pourrait subir l’agence qu’il dirige, une sortie dictée selon de nombreux médias par des motivations politiques.
Au Québec, l’ancien ministre de la Justice Marc Bellemare a affirmé que le premier ministre Jean Charest avait permis en toute connaissance de cause aux collecteurs de fonds du Parti libéral provincial d’influer sur la sélection des juges, accusation à laquelle M. Charest a réagi en intentant contre lui une action pour libelle.
Peu après son arrivée au pouvoir en Saskatchewan, Brad Wall a licencié de nombreux fonctionnaires dont beaucoup comptaient des dizaines d’années d’expérience et n’avaient aucun lien politique. La Commission de la fonction publique de la Saskatchewan a invalidé au moins un de ces licenciements.
À Montréal, des allégations de truquages d’offre, de favoritisme et d’importants dépassements de coûts lancées fin 2009 relativement à un contrat de compteurs d’eau ont provoqué la résiliation du contrat et la démission de deux directeurs municipaux, entraînant la mise de côté d’un judicieux objectif de conservation des eaux.
L’explosion des créneaux médiatiques (aussi bien en ligne, où les blogues politiques gagnent chaque jour en popularité, que dans la presse écrite et électronique traditionnelle) et la concurrence qu’ils se livrent pour attirer lecteurs et téléspectateurs ont amplifié l’impact de ce genre de démêlés entre élus et fonctionnaires, transformant ce qui pouvait relever autrefois de simples escarmouches en affaires démesurées qui relèguent au second plan d’importants débats publics et privés sur des questions de fond.
Coincée entre cette méfiance grandissante et l’examen pointilleux de ses moindres gestes, comment la fonction publique peut-elle remplir de façon professionnelle et impartiale son double rôle d’opérationnalisation des initiatives stratégiques du gouvernement au pouvoir et de prestation en toute franchise d’avis sur les conséquences à moyen et long terme de ces initiatives ? Désormais scrutés à la loupe, les fonctionnaires devront-ils s’armer d’une carapace ? Dans quelle mesure la diversité et le franc-parler des médias favorisent-ils ou entravent-ils l’efficacité de la gouvernance ? La classe politique compte-t-elle trop sur la collaboration d’acteurs externes pour mettre en œuvre son action ?
Joignez-vous à nous pour débattre de ces questions et de plusieurs autres touchant les relations entre fonctionnaires, politiciens et médias, de même que leur incidence sur l’élaboration des politiques canadiennes et la confiance du public à l’égard du gouvernement. Présidée par Kevin Lynch, qui a conclu une brillante carrière de 33 ans dans la fonction publique fédérale au poste de greffier du Conseil privé (2006 à 2009), cette conférence rassemblera un éminent groupe de personnalités politiques, de fonctionnaires et de journalistes qui examineront la situation actuelle et les changements susceptibles de raffermir la confiance du public et d’aider les gouvernements canadiens de tous niveaux à s’acquitter plus efficacement de leurs missions respectives.
Jeremy Leonard, directeur de recherche à l’Institut de recherche en politiques publiques, un groupe de réflexion basé à Montréal, sera le rapporteur de la Conférence Palmer 2010.
Des taux spéciaux ont été obtenus pour les participants de la conférence Palmer dans les établissements suivants:
Andrew Hall Université de l'Île-du-Prince-Edouard (902) 566-044 1-877-734-7327 |
Suites à 1 ou 2 chambres, $97.96 par nuit Suites à 3 chambres, $125.21 par nuit Réservations acceptées en-ligne ou par téléphone |
Inns on Great George (902) 892-0606 1-800-361-1118 |
The Inns on Great George, chambre double $198 par nuit
|
The Islander (902) 892-1217 1-800-268-6261 |
The Islander, chambres et suites - chambre simple $139 par nuit The Islander, chambres et suites - chambre double $149 par nuit Veuillez mentionner la Conférence Palmer pour bénéficier des tarifs de conférence. Notez qu'ils ne sont disponibles que pour les réservations par téléphone. |
La conférence est ainsi nommée en l'honneur de James S. Palmer, C.M., A.O.E., Q.CJames Palmer est un partenaire fondateur du cabinet d'avocats Burnett Duckworth Palmer. Parmi ses ancêtres, il compte deux Premier ministres, un représentant à la Conférence de Charlottetown de 1864, et plusieurs juristes. La présidence de James S. et Barbara A. Palmer en politique publique à l'Université de Calgary atteste de la passion et dédication de M. Palmer pour la politique publique. |
H. Wade MacLauchlan, C.M, Président de l' Université de l'Île-du-Prince-Édouard
Kevin Lynch, Vice-président du Groupe Financier BMO, ancien greffier du Conseil privé.
John Manley, Président et chef de la direction, Conseil canadien des chefs d'entreprise
David Emerson, Conseiller juridique principal et président, BC Transmission Corporation; ancien ministre fédéral; ancien ministre des Finances de la Colombie-Britannique
David Emerson, conseiller juridique principal et président, BC Transmission Corporation; ancien ministre fédéral; ancien ministre des Finances de la Colombie-Britannique
H. Wade MacLauchlan, C.M, Président de l' Université de l'Île-du-Prince-Édouard
Dale Eisler, consul général du Canada à Denver (Colorado)
Bruce Carson, Directeur exécutif, Ecole de l'énergie et de l'environnement du Canada et Professeur adjoint, École de politiques publiques, Université de Calgary.
Penny Ballem, directrice municipale, Vancouver (présence confirmée)
Monique Collette, présidente, APECA (présence confirmée)
Joan Dawe, ancienne sous-ministre de la Santé, des Services communautaires et des Services sociaux, Terre-Neuve- et-Laborador (présence confirmée)
Daniel Gagnier, président, Institut international du développement durable; ancien chef de cabinet du premier ministre Jean Charest (présence confirmée)
Peter J. Kelly, maire, Municipalité régionale d'Halifax (présence à confirmer)
Janice MacKinnon, professeure, Université de la Saskatchewan; ancienne ministre des Finances de la Saskatchewan (présence confirmée)
Jeremy Leonard, Institut de recherche en politiques publiques
Kady O’Malley, CBC/Radio Canada, Bureau d' Ottawa
L. Ian MacDonald - le périodique Montreal Gazette et le groupe Sun Media
Paul Wells - la revue Maclean's
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Conférence Palmer sur le leadership dans le secteur public – 2010 Les fonctionnaires et leurs relations avec les politiciens et les médias |
C’est avec plaisir que je vous invite à participer, à titre de délégué, à la première Conférence Palmer sur le leadership dans le secteur public, qui aura lieu à Charlottetown (Île-du-Prince-Édouard) les 26 et 27 août 2010. Cette conférence bilingue, sur invitation, se tiendra au magnifique campus historique de l’Université de l’Île-du-Prince-Édouard et réunira un groupe diversifié de chefs de file de partout au Canada qui traiteront de questions hautement prioritaires pour le secteur public. La conférence de 2010 a pour thème « Les fonctionnaires et leurs relations avec les politiciens et les médias ».
La Conférence Palmer est unique à bien des égards. Il s’agit d’un événement national qui réunira des participants de tous les ordres de gouvernement ainsi que des chefs de file influents d’autres secteurs d’activité. Le nombre limité de délégués que nous attendons, 75 environ, créera une ambiance propice à la participation et à l’interaction en plus de favoriser le réseautage et l’établissement de relations professionnelles durables. Cet événement se veut d’abord et avant tout une occasion de perfectionnement en leadership de haut calibre pour le secteur public. Conforme à l’objectif de renouvellement de la fonction publique, vous pouvez inscrire un chef de file en devenir du secteur public provenant de votre organisme.
La Conférence Palmer 2010 sur le leadership dans le secteur public accueillera des invités de marque. M. Kevin Lynch, ancien greffier du Conseil privé, présidera la conférence de cette année, M. John Manley, président et chef de la direction, Conseil canadien des chefs d'entreprise, a été invité à prononcer l’allocution d’ouverture le 26 août et l’ancien ministre du cabinet fédéral, M. David Emerson, sera le conférencier invité au dîner du 27 août. Le programme préliminaire donne plus de détails sur les animateurs et les panelistes invités.
La Conférence Palmer est nommée en l’honneur de M. James S. Palmer, C.M., A.O.E., c.r., l’un des associés fondateurs du cabinet d’avocats Burnett Duckworth Palmer de Calgary. M. Palmer compte parmi ses ancêtres deux anciens premiers ministres de l’Île-du-Prince-Édouard, un représentant à la Conférence de Charlottetown de 1864 et plusieurs juristes. La chaire James S. et Barbara A. Palmer en politiques publiques de l’Université de Calgary témoigne de son attachement et de sa passion pour les politiques publiques.
Je vous incite à vous inscrire à la Conférence Palmer sur le leadership du secteur public le plus tôt possible car l'espace est limité. J'ai besoin de votre réponse au plus tard le 16 juillet ou nous devrons allouer votre siège à un autre délégué. Entre temps, si vous avez des questions au sujet de la conférence, n'hésitez pas à me contacter à l'addresse suivante: palmer2010@upei.ca
En espérant avoir le plaisir de vous rencontrer à Charlottetown en août prochain, je vous prie d’agréer l’expression de mes sentiments les meilleurs.
Le recteur,
Université de l’Île-du-Prince-Édouard,
H. Wade MacLauchlan, C.M.